Суд над Общественной палатой РФ: незаконные «ноли»


Warning: Illegal string offset 'echo' in /home/u3269/sociapart.ru/WWW/wp-content/plugins/download-attachments/includes/shortcodes.php on line 66

Warning: Illegal string offset 'title' in /home/u3269/sociapart.ru/WWW/wp-content/plugins/download-attachments/includes/shortcodes.php on line 69

Warning: Cannot assign an empty string to a string offset in /home/u3269/sociapart.ru/WWW/wp-content/plugins/download-attachments/includes/shortcodes.php on line 69

Warning: Illegal string offset 'title' in /home/u3269/sociapart.ru/WWW/wp-content/plugins/download-attachments/includes/shortcodes.php on line 72

Вот мы трое: Лидия Дубикова, Любовь Волкова, Елена Масюк - подали в суд на Общественную палату РФ.  В суд Общественной палате пришлось представить тщательно скрываемые до этого опросные листы членов совета палаты, то есть кто и как голосовал.  Голосовали 20 членов, 11 из них поставили НОЛИ всем правозащитникам во всех регионах страны, не только нам троим. Фокус в том,  если кому-то из подавших заявление на членство в ОНК больше половины членов палаты поставят ноли, то эта кандидатура не проходит. Это придумано по ходу пьесы, все не так в Регламенте Общественной палаты. Вот и проделали.

Это опросный лист незрячей певицы Дианы Гурцкой.  И таких, поставивших "не глядя" было 11 членов совета палаты.

А между тем в комментарии, данном доктором юридических наук Еленой Лукьяновой сказано:

 О процедуре голосования Совета Общественной палаты при формировании ОНК. Нельзя согласиться и с доводами Аппарата ОП по вопросу о порядке голосования Совета Общественной палаты при формировании ОНК. Аппарат утверждает, что «законодательство Российской Федерации не обязывает членов совета Общественной палаты голосовать за принятие решения об утверждении кандидата при наличии всех необходимых документов, а также при соответствии кандидата критериям, предусмотренным Федеральным законом № 76-ФЗ. Следовательно, вывод истцов о незаконности принятия решения советом Общественной палаты об отклонении кандидатур истцов в состав ОНК субъектов Российской Федерации является ошибочным».

Но такая позиция не вполне соответствует действительности. Поскольку и Законом, и Регламентом ОПРФ вообще не предусмотрено избрание членов ОНК. Эти члены назначаются Советом ОПРФ при условии соответствия их требованиям законодательства. Совет может только рейтинговать кандидатов, при условии, что их число превышает установленную численность ОНК. А именно, в Регламенте (п. 6 ст. 62) сказано, что «Кандидатура отклоняется членами совета Общественной палаты путем выставления нулевого числового значения (балла) в случае несоответствия требованиям Федерального закона «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания»

- заявления и иных материалов, поступивших от общественного объединения о выдвижении кандидатуры в состав общественной наблюдательной комиссии;

- кандидатуры, выдвигаемой в состав общественной наблюдательной комиссии;

- общественного объединения, выдвинувшего кандидатуру в состав общественной наблюдательной комиссии».

То есть кандидатура может быть отклонена только в одном случае. Если же все документы соответствуют требованиям, кандидат не может получить нулевых значений. И именно это и обжалуется в исковом заявлении. Повторяем, других оснований, кроме перечисленных, для выставления нулевого числового значения (балла) при назначении членов ОНК законом не предусмотрено. Более того, при отклонении кандидатуры Совет обязан обосновать его и сообщить об этом общественному объединению, выдвинувшему кандидатуру (п. 6 статьи 10 ФЗ «Об ОНК»). То есть в любом случае при наличии достаточного количества кандидатов, документы которых соответствовали бы требованиям законодательства, не могло бы произойти неполное назначение ОНК, поскольку все документы соответствовали требованиям.

Но наш доблестный Тверской суд строго стоит на страже интересов представителей  власти. Даже таких, как Общественная палата России.

Любовь Волкова,

президент фонда "Социальное Партнерство"


Поделиться записью

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *